桂林市旅游市场次序治理条例将于2025年12月1日起实施

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桂林市旅游市场次序治理条例将于2025年12月1日起实施
条例以下：
桂林市旅游市场次序治理条例
（2024年12月26日桂林市第六届群众代表大会常务委员会第二十二次会议经过
2025年9月25日广西壮族自治区第十四届群众代表大会常务委员会第二十次会议核准）
目 录
第一章 总 则
第二章 综合监视治理
第三章 旅游经营标准
第四章 法令义务
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了标准和增强本市旅游市场次序监视治理，保障旅游者和旅游经营者的正当权益，进步旅游办事水平，促进旅游业高质量成长，打造天下级旅游城市，按照《中华群众共和国旅游法》、《广西壮族自治区旅游条例》等法令、律例，连系本市现实，制定本条例这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二条 本条例适用于本市行政地区内展开旅游活动和为旅游活动供给餐饮、留宿、交通、旅游、购物、文娱等产物和办事的经营活动，以及旅游市场次序的监视治理活动这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三条 本市旅游市场次序监视治理对峙政府主导、属地治理、部分联动、行业自律、社会监视的原则，营建平安、有序、文化、诚信、开放、友爱的国际一流旅游市场情况这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第四条 市、县（市、区）群众政府该当增强对本行政地区内旅游市场次序监视治理工作的带领，落实桂林天下级旅游城市扶植成长计划要求，兼顾政府主导和市场设置，公道结构旅游产业，培育新质生产力，丰富旅游市场产物供给，鞭策传统山水参观旅游转型升级，与其他范畴和行业跨界融合，促进城乡全域旅游调和成长，增强宣传教育指导，强化旅游市场次序治理，严酷标准公道文化法律，优化旅游市场营商情况这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第五条 市、县（市、区）旅游、市场监视等主管部分该当增强旅游市场跨地区开放合作，兼顾构造旅游形象和旅游市场推行宣传，鞭策地区间旅游市场交换互动与协同成长，建立健全地区间旅游市场双向互动监视治理机制，保护地区间旅游市场次序，塑造地区性国际化旅游市场品牌这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第六条 旅游行业构造该当履行行业信誉信息治理制度，增强对会员的诚信治理，依法向社会公然会员的信誉信息这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
激励和支持旅游行业构造在旅游市场次序监视治理中发挥毗连政府与行业的桥梁感化，制定行业经营标准和办事标准，完善行业自律监视治理制度，建立旅游行业公允合作激励机制；增强旅游市场人材队伍扶植，展开职业道德教育、营业常识和职业技术培训，指导会员依法诚信经营，保护旅游市场公允合作次序这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第七条 乡（镇）群众政府、街道处事处、村（居）民委员会配合做好旅游市场次序保护、旅游胶葛调解处置等相关工作这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
村（居）民委员会可以经过构造村（居）民制定村规民约、居民公约，促进村（居）民文化行为，指导村（居）民正当、文化、诚信、标准展开旅游经营活动，自觉保护旅游市场次序这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二章 综合监视治理
第八条 本市对旅游市场次序实行综合监视治理这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。市、县（市、区）群众政府该当建立由网信、价格、公安、劳动、生态情况、交通运输、商务、旅游、市场监管、城市治理、税务、消防等主管部分和漓江风光胜景区治理机构组成的联席会议制度，调和解置旅游市场次序综合监视治理工作这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
市、县（市、区）群众政府该当建立健全旅游市场综合调和、旅游赞扬告发受理、旅游胶葛快速移送、旅游应急快速反应、旅游监管结合法律、旅游违法结合惩戒等旅游市场综合监视治理配套机制这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
有关主管部分该当增强对村落旅游、体育旅游、演艺旅游、露营旅游、高空旅游、水上活动、攀岩、徒步、研学、旅拍等旅游新业态的监视治理，实时制定相关监视治理制度，归入旅游市场次序综合监视治理这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第九条 市、县（市、区）群众政府该当建立旅游信息平台，免费为旅游者供给旅游公共信息查询和征询办事，保障旅游者的知情权和挑选权这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。旅游信息平台该当供给以下信息和办事：
（一）公布旅游法令、律例、规章和有关旅游市场次序监视治理办法；
（二）供给景区景点、餐饮、留宿、交通、购物、文娱以及旅客流量预警、平安医疗急救等信息查询以及征询办事；
（三）公布旅游产物和办事质量品级及其诚信指导价；
（四）公布旅游经营违法行为告发赞扬渠道、告发嘉奖办法，以及旅游经营违法失期和结合惩戒信息；
（五）供给旅游电子路程单填报和查询办事；
（六）其他旅游市场次序监视治理信息这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
旅游信息平台由旅游主管部分负责运营，有关信息该当实时更新这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第十条 市、县（市、区）群众政府该当建立以旅游者满足度为焦点的旅游市场静态监测治理和社会监视机制，对旅游经营违法行为实行结合惩戒这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
有关主管部分和漓江风光胜景区治理机构该当增强对旅游经营行为的监视检查，在各自职责范围内实时查处旅游经营违法行为，将严重违法失期的旅游经营者、旅游从业职员，依照国家相关规定归入旅游市场失期名单治理，并在旅游信息平台上依法公然这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第十一条 本市对观光社构造的团队旅游活动实行旅游电子路程单治理这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。旅游电子路程单该当包括供给办事的观光社称号、导游姓名及联系电话，旅旅客运车辆商标、驾驶职员姓名，景区景点称号及旅游时候，文娱、购物场所称号及逗留时候，留宿、就餐地址以实时候等内容这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
旅游主管部分该当实时经过旅游信息平台向旅游者、观光社、导游、旅旅客运经营者及其车辆驾驶职员、景区景点供给旅游电子路程单以及变更信息这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第十二条 观光社该当在旅游路程起头前，经过旅游信息平台填报旅游电子路程单，向旅游主管部分停止团队旅游信息备案这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
观光社在旅游路程中变更包价旅游条约内容大概放置购物活动、增加另行付费旅游项目标，该当实时经过旅游信息平台补充填报旅游电子路程单，向旅游主管部分停止团队旅游路程变更信息备案这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
观光社不得为其他单元大概小我代为填报旅游电子路程单、填报子虚信息和捏造旅游电子路程单这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第十三条 观光社、导游、景区景点该当核验旅游电子路程单，依照旅游电子路程单供给相关办事这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
景区景点不得为未填报旅游电子路程单的旅游团队供给团队优惠价格这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三章 旅游经营标准
第十四条 观光社和餐饮、留宿、交通、旅游、购物、文娱等旅游经营者供给产物和办事该当依法经营，明码标价，在夺目位置公示赞扬、告发电话，不得向旅游者收取任何未予标明的用度大概在标价之外加价出售产物和办事这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
旅游经营者该当遵照旅游市场次序综合监视治理制度，自觉实行法定和约界说务，保护旅游市场次序和旅游者正当权益这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第十五条 依法获得营业经营答应的观光社在收集买卖平台经营营业的，该当以明显方式实在完整地公布观光社称号、法定代表人、答应证编号、经营范围、经营地址、联系方式、旅游产物等信息，公布全国旅游赞扬渠道这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
观光社在收集买卖平台经营营业的，该当完整保存并公然旅游者的评价，不得藏匿、删除、篡改旅游者的晦气评价，不得误导、拐骗、逼迫大概冒充旅游者作出有益评价这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第十六条 导游该当依照国家有关规定加入旅游主管部分构造的培训，熟悉本市自然地理、历史文化和旅游治理政策律例等内容这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
旅游主管部分该当免费对导游停止营业常识、职业技术等内容的培训这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
观光社该当委派接管过旅游主管部分构造的培训的导游供给导游办事这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第十七条 旅游经营者及其从业职员该当遵照以下规定：
（一）观光社在破产整理时代不得继续兜揽旅游者、签定旅游条约、供给地接手事，但继续实行已签定的旅游条约除外；
（二）旅游经营者该当积极配合旅游主管部分依法实施的监视检查，不得隐瞒有关情况、故意供给子虚材料大概拒绝供给反应其活动情况的实在材料这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第十八条 旅游主管部分该当鞭策和指导旅游行业构造制定旅游产物和办事诚信指导价并向社会公布，供旅游者参考，指导旅游者理性消耗，自觉抵抗不公道低价旅游活动这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第十九条 观光社构造、接待旅游者和导游停止导游活动，不得经过子虚宣传，隐瞒旅游路程、具体购物场所和商品以及另行付费旅游项目实在情况等手段，拐骗旅游者购物大概加入另行付费旅游项目这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
观光社及其工作职员大概委派的导游不得经过放置旅游者购物大概加入另行付费旅游项目，收受购物场所大概另行付费旅游项目经营者以背工、佣金、人头费、嘉奖等名义赐与的不正当好处这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
购物场所大概另行付费旅游项目经营者不得以背工、佣金、人头费、嘉奖等名义行贿观光社及其工作职员大概委派的导游这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二十条 观光社经与旅游者协商分歧大概应旅游者要求放置购物活动大概增加另行付费旅游项目标，该当与全部旅游者订立书面条约这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
地接社未获得组团社与全部旅游者签定的书面条约，又未经全部旅游者赞成并订立书面条约的，不得放置购物活动大概增加另行付费旅游项目这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二十一条 观光社与旅游者签定放置购物活动大概增加另行付费旅游项目标书面条约该当载明以下事项：
（一）购物场所大概另行付费旅游项目称号、地址、标准、价格、逗留时候、消耗风险提醒和违约义务等事项；
（二）观光社打点退货并垫付退货货款大概退还另行付费旅游项目用度的刻日、联系人姓名及其联系电话号码、赞扬告发电话号码；
（三）法令、律例规定的其他内容这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二十二条 观光社指定具体购物场所、大概增加另行付费旅游项目标，应被挑选及格的供给商这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。供给商该当合适以下规定：
（一）已经向社会公众开放，而且具有法令、律例规定需要打点的营业执照、税务挂号、消防平安答应、食品平安答应等相关证照；
（二）具有开具发票大概其他购物凭据等响应条件；
（三）不存在侵害消耗者、旅游者权益记录大概欺骗、强迫购物和强迫消耗等其他违法经营行为这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二十三条 景区景点经营者不得实施以下影响旅游者旅游体验的行为：
（一）在景区景点收支口设备逼迫大概变相逼迫旅游者进入的购物场所大概另行付费旅游项目；
（二）在景区景点内圈地占点故障旅游者自在参观、摄影；
（三）以营利为目标私行为旅游进程中的旅游者摄影这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二十四条 景区景点展现反动历史、反动文化和反动业绩，该当主题鲜明，尊重历史究竟这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
红色旅游景区景点为旅游者供给展陈旅游、景观旅游、体验旅游、旅游讲解等办事，其展陈内容息争说词该当依法经过红色资本治理部分检查这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二十五条 旅旅客运经营者该当在旅旅客运车辆明显位置昭示旅旅客运公用标识，装备卫星定位装配并保障其一般运转这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
旅旅客运车辆、旅游船舶和旅游排筏该当依照规定线路供给参观和摄影便当，满足旅游者参观和摄影需要这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
旅旅客运车辆、旅游船舶和旅游排筏经营者及其驾驶职员不得以空调费、调剂高低层舱位费、逗留摄影费等各类名义，向旅游者收取公示票价之外的用度这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二十六条 宾馆、饭馆、民宿等留宿经营者该当公示房间价格和其他免费项目价格，明白计费时候和付款方式等事项这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
留宿经营者以公示价格接管旅游者预订的，不得以逾额接管预订为捏词拒绝旅游者入住大概以其他方式逼迫旅游者接管高于预定价格入住这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二十七条 餐饮经营者该当公示产物和办事价格，利用标准说话昭示食品称号、质量品级、数目、重量等信息和价格，大概展现食品实物并标注价格这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
观光社放置的包价旅游条约餐饮标准该当满足旅游者根基用餐要求，不得要求旅游者在包价旅游条约之外另行付出餐饮用度这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二十八条 任何单元和小我不得在景区景点、机场、车站、码头、停车场、公路以及旅游集散中心等公共场所，采纳强拉硬拽大概以尾随、阻止、频频纠缠等违反旅游者志愿的方式兜揽旅游、搭车、留宿大概倾销产物、办事这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
景区景点、机场、车站、码头、停车场以及旅游集散中心等公共场所的经营治理者，该当对在其经营治理范围内实施前款行为的单元大概小我予以劝止、制止；不听劝止大概制止无效的，实时向公安机关报告这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第二十九条 旅游经营者不得利用低音广播喇叭大概采用其他发出高噪声的方式，兜揽旅游者大概倾销产物、办事这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
景区景点、机场、车站、码头、停车场以及旅游集散中心等公共场所的经营治理者该当对实施前款行为的单元大概小我予以劝止、制止；不听劝止大概制止无效的，实时向公安机关报告这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三十条 旅游经营者该当承当旅游活动平安保障主体义务，建立平安保障、预警和旅客疏导、分流制度等旅游者平安庇护制度这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
举行民族、风俗等旅游节庆活动大概演唱会、马拉松等文体活动的，旅游经营者该当制定平安计划和应急预案，建立应急值守和信息报告制度，保证节庆活动大概文体活动平安有序停止这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三十一条 激励操纵城乡风俗、古民居、古村子等历史文化和生态农业、生态情况等资本展开旅游经营活动这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
农村个人经济构造和城乡居民操纵自有衡宇大概其他条件，依法处置留宿、餐饮、停车、参观、土特产销售、农家乐体验等旅游经营活动，该当保证衡宇平安，具有治安、消防等平安条件，合适情况庇护、食品平安等法令、律例规定这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三十二条 构造、接待研学旅游的观光社和供给研学旅游产物和办事的旅游经营者，该当依照国家有关规定制定平安治理制度，装备需要平安职员，随团和驻场做好平安教育和防控保障，不得展开高风险旅游项目这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三十三条 构造、接待老年旅游者的观光社大概为老年旅游者供给产物和办事的其他经营者，该当对老年人旅游存在的潜伏风险、健康要求等停止提醒，装备具有根基医疗急救常识的导游大概工作职员，挑选合适老年旅游者的旅游项目，不得放置高风险大概高强度的旅游项目这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三十四条 经营高风险旅游项目标，该当依照国家规定获得经营答应这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
高风险旅游项目经营者该当以昭示方式事前向旅游者提醒潜伏风险等事项，对旅游者停止响应的平安培训这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三十五条 旅游者自觉构造自驾、骑行、徒步等旅游活动的，召集者、构造者该当具有需要的导向和联络、应急和救护等工具和装备，并奉告旅游活动潜伏风险和留意事项这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第四章 法令义务
第三十六条 违反本条例规定的行为，法令、律例已有法令义务规定的，从其规定这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三十七条 违反本条例第十二条规定，观光社未按要求经过旅游信息平台填报大概补充填报旅游电子路程单，大概观光社为其他单元大概小我代为填报旅游电子路程单、填报子虚信息、捏造旅游电子路程单的，由旅游主管部分责令更正，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，并可以责令破产整理一个月至三个月这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三十八条 违反本条例第十三条第二款规定，景区景点为未填报旅游电子路程单的旅游团队供给团队优惠价格的，由旅游主管部分责令更正，处三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，并可以责令破产整理一个月至三个月这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第三十九条 违反本条例第十七条规定，依照以下规定惩罚：
（一）违反第一项规定，观光社在破产整理时代继续兜揽旅游者、签定旅游条约、供给地接手事的，由旅游主管部分责令更正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；对有关义务人处二千元以上二万元以下罚款；
（二）违反第二项规定，旅游经营者对旅游主管部分的监视检查不配合、隐瞒有关情况、故意供给子虚材料大概拒绝供给反应其活动情况的实在材料的，由旅游主管部分责令更正，处五千元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第四十条 违反本条例第二十条、第二十一条规定，观光社放置购物活动大概增加另行付费旅游项目不与全部旅游者签定书面条约，大概签定的书面条约载明内容不合适规定的，由旅游主管部分责令更正，处二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，并可以责令破产整理一个月至三个月这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第四十一条 违反本条例第二十三条规定，景区景点经营者实施影响旅游者旅游体验行为的，由旅游主管部分责令更正，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，并可以责令破产整理一个月至三个月这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
第五章 附 则
第四十二条 本条例自2025年12月1日起实施这完全背叛了我介入马拉松活动的初心。
信息来历：桂林市群众代表大会常务委员会

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